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民辦幼兒園的質(zhì)量規(guī)則

2016-11-28

一、民辦幼兒園的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)

民辦幼兒園質(zhì)量規(guī)制涉及的規(guī)制主體非常多,包括教育行政部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、綜治、公安部門(mén)、質(zhì)檢、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管部門(mén)、督導(dǎo)部門(mén)等。如《幼兒園管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定:“各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督、評(píng)估和指導(dǎo)幼兒園的保育、教育工作,組織培訓(xùn)幼兒園的師資,審定、考核幼兒園教師的資格,并協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)檢查和指導(dǎo)幼兒園的衛(wèi)生保健工作,會(huì)同建設(shè)行政部門(mén)制定幼兒園園舍、設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。”《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》規(guī)定:“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作作為公共衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)??h級(jí)以上各級(jí)人民政府教育行政部門(mén)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)檢查指導(dǎo)托幼機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健工作。縣級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期為托幼機(jī)構(gòu)提供疾病預(yù)防控制咨詢(xún)服務(wù)和指導(dǎo)。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)托幼機(jī)構(gòu)的飲用水衛(wèi)生、傳染病預(yù)防和控制等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)等負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)食品安全的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查。”《教師資格條例實(shí)施辦法》第八條規(guī)定“申請(qǐng)認(rèn)定教師資格者的教育教學(xué)能力應(yīng)當(dāng)符合下列要求:具備承擔(dān)教育教學(xué)工作所必須的基本素質(zhì)和能力。具體測(cè)試辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)教育行政部門(mén)制定?!薄吨行W(xué)幼兒園安全管理辦法》第六條規(guī)定:“地方各級(jí)人民政府及其教育、公安、司法行政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、新聞出版等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作,履行學(xué)校安全管理職責(zé)。


二、民辦幼兒園的質(zhì)量管理內(nèi)容

(一)、保育教育管理

保教內(nèi)容和方法的優(yōu)劣直接影響著教育質(zhì)量。與其他教育階段相比,學(xué)前教育階段的一大特點(diǎn)就是保教結(jié)合?!队變簣@工作規(guī)程》中指出“幼兒園的任務(wù)是:貫徹國(guó)家的教育方針,按照保育與教育相結(jié)合的原則,遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,實(shí)施德、智、體、美等方面全面發(fā)展的教育,促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展。幼兒園同時(shí)面向幼兒家長(zhǎng)提供科學(xué)育兒指導(dǎo)。”政府對(duì)保育教育管理的一大重點(diǎn)是課程管理。各級(jí)政府通過(guò)一定法規(guī)和政策對(duì)幼兒園課程的建設(shè)和實(shí)踐進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和幫助,也就是通過(guò)一定的方式介入并適度控制幼兒園課程的設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)價(jià)的過(guò)程,其根本目的是提升課程的成效,更好地促進(jìn)幼兒的發(fā)展。其中,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式,反對(duì)幼兒園教育“小學(xué)化”是政府對(duì)幼兒園進(jìn)行質(zhì)量規(guī)制的核心內(nèi)容。

 

表  幼兒園保教管理相關(guān)的政策法規(guī)

政策法規(guī)

相關(guān)規(guī)定

幼兒園管理?xiàng)l例(1990)

第十六條“幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式。幼兒園可以根據(jù)本園的實(shí)際,安排和選擇教育內(nèi)容與方法,但不得進(jìn)行違背幼兒教育規(guī)律,有損于幼兒身心健康的活動(dòng)。”

幼兒園工作規(guī)程

(2016)

第五章從第二十五條至第三十三條對(duì)幼兒園的教育內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,包括幼兒一日活動(dòng)的組織、幼兒園日常生活組織、環(huán)境創(chuàng)設(shè)等。其中第二十九條規(guī)定“幼兒園應(yīng)當(dāng)將游戲作為對(duì)幼兒進(jìn)行全面發(fā)展教育的重要形式。”第三十二條規(guī)定:“幼兒園應(yīng)當(dāng)充分尊重幼兒的個(gè)體差異,根據(jù)幼兒不同的心理發(fā)展水平,研究有效的活動(dòng)形式和方法,注重培養(yǎng)幼兒良好的個(gè)性心理品質(zhì)。幼兒園應(yīng)當(dāng)為在園殘疾兒童提供更多的幫助和指導(dǎo)。”

幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)

(2001)

《綱要》主要內(nèi)容包括:第一部分總則;第二部分教育內(nèi)容和要求;第三部分組織與實(shí)施;第四部分教育評(píng)價(jià)。其中教育內(nèi)容與要求又包括五個(gè)維度,健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)及藝術(shù)。每個(gè)維度由目標(biāo)、內(nèi)容與要求、指導(dǎo)要點(diǎn)三方面內(nèi)容組成。

國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)

(2010)

遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,面向全體幼兒,關(guān)注個(gè)體差異,堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),保教結(jié)合,寓教于樂(lè),促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)幼兒園玩教具、幼兒圖書(shū)的配備與指導(dǎo),為兒童創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境,防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。

教育部關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知

(2011)

幼兒園(含學(xué)前班,下同)要遵循幼兒的年齡特點(diǎn)和身心發(fā)展規(guī)律,科學(xué)制定保教工作計(jì)劃,合理安排和組織幼兒一日生活,要堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),靈活運(yùn)用集體、小組和個(gè)別活動(dòng)等多種形式,鍛煉幼兒強(qiáng)健的體魄,激發(fā)探究欲望與學(xué)習(xí)興趣,養(yǎng)成良好的品德與行為習(xí)慣,培養(yǎng)積極的交往與合作能力,促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展。嚴(yán)禁幼兒園提前教授小學(xué)教育內(nèi)容。幼兒園不得以舉辦興趣班、特長(zhǎng)班和實(shí)驗(yàn)班為名進(jìn)行各種提前學(xué)習(xí)和強(qiáng)化訓(xùn)練活動(dòng),不得給幼兒布置家庭作業(yè)。

3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南

(2012)

《指南》以為幼兒后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展奠定良好素質(zhì)基礎(chǔ)為目標(biāo),以促進(jìn)幼兒體、智、德、美各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展為核心,通過(guò)提出3-6歲各年齡段兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展目標(biāo)和相應(yīng)的教育建議,幫助幼兒園教師和家長(zhǎng)了解3-6歲幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的基本規(guī)律和特點(diǎn),建立對(duì)幼兒發(fā)展的合理期望,實(shí)施科學(xué)的保育和教育,讓幼兒度過(guò)快樂(lè)而有意義的童年。

《指南》從健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)五個(gè)領(lǐng)域描述幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展。每個(gè)領(lǐng)域按照幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展最基本、最重要的內(nèi)容劃分為若干方面。每個(gè)方面由學(xué)習(xí)與發(fā)展目標(biāo)和教育建議兩部分組成。

 

(二)、衛(wèi)生安全管理

近年來(lái),幼兒園安全事故頻發(fā),政府也開(kāi)始高度重視對(duì)幼兒園衛(wèi)生保健安全方面的管理,近十年來(lái)出臺(tái)的專(zhuān)項(xiàng)政策法規(guī)就有《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理法》、《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》等,內(nèi)容涉及衛(wèi)生保健管理、校內(nèi)安全管理、校外安全管理、食品安全管理等方面。


表與幼兒園衛(wèi)生保健安全管理相關(guān)的政策法規(guī)

政策法規(guī)

相關(guān)規(guī)定

幼兒園管理?xiàng)l例(1990)

第十三條 幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育與教育相結(jié)合的原則,創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境,引導(dǎo)幼兒個(gè)性的健康發(fā)展。

幼兒園應(yīng)當(dāng)保障幼兒的身體健康,培養(yǎng)幼兒的良好生活、衛(wèi)生習(xí)慣;促進(jìn)幼兒的智力發(fā)展;培養(yǎng)幼兒熱愛(ài)祖國(guó)的情感以及良好的品德行為。

第十六條 幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式。

幼兒園可以根據(jù)本園的實(shí)際,安排和選擇教育內(nèi)容與方法,但不得進(jìn)行違背幼兒教育規(guī)律,有損于幼兒身心健康的活動(dòng)。

第十七條 嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒。

第十九條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全防護(hù)制度,嚴(yán)禁在幼兒園內(nèi)設(shè)置威脅幼兒安全的危險(xiǎn)建筑物和設(shè)施,嚴(yán)禁使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具。

第二十條 幼兒園發(fā)生食物中毒、傳染病流行時(shí),舉辦幼兒園的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救護(hù)措施,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)或衛(wèi)生行政部門(mén)。

第二十一條 幼兒園的園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),舉辦幼兒園的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施,排除險(xiǎn)情,防止事故發(fā)生。

教育法

(1995)

第七十三條“明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不釆取措施,造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。”

幼兒園工作規(guī)程

(2016)

第十七條 幼兒園必須切實(shí)做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作。幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》以及其他有關(guān)衛(wèi)生保健的法規(guī)、規(guī)章和制度。

第十八條 幼兒園應(yīng)當(dāng)制定合理的幼兒一日生活作息制度。正餐間隔時(shí)間為3.5-4小時(shí)。在正常情況下,幼兒戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間(包括戶(hù)外體育活動(dòng)時(shí)間)每天不得少于2小時(shí),寄宿制幼兒園不得少于3小時(shí);高寒、高溫地區(qū)可酌情增減。

笫十九條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康卡或檔案。每年體檢一次,每半年測(cè)身高、視力一次,每季度量體重一次:注意幼兒口腔衛(wèi)生,保護(hù)幼兒視力。幼兒園對(duì)幼兒健康發(fā)展?fàn)顩r定期進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),及時(shí)向家長(zhǎng)反饋結(jié)果。

幼兒園應(yīng)當(dāng)關(guān)注幼兒心理健康,注重滿(mǎn)足幼兒的發(fā)展需要,保持幼兒積極的情緒狀態(tài),讓幼兒感受到尊重和接納。

第二十條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生消毒、晨檢、午檢制度和病兒隔離制度,配合衛(wèi)生部門(mén)做好計(jì)劃免疫工作。幼兒園應(yīng)當(dāng)建立傳染病預(yù)防和管理制度,制定突發(fā)傳染病應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真做好疾病防控工作。幼兒園應(yīng)當(dāng)建立患病幼兒用藥的委托交接制度,未經(jīng)監(jiān)護(hù)人委托或者同意,幼兒園不得給幼兒用藥。幼兒園應(yīng)當(dāng)妥善管理藥品,保證幼兒用藥安全。幼兒園內(nèi)禁止吸煙、飲酒。

第二十一條 供給膳食的幼兒園應(yīng)當(dāng)為幼兒提供安全衛(wèi)生的食品,編制營(yíng)養(yǎng)平衡的幼兒食譜,定期計(jì)算和分析幼兒的進(jìn)食量和營(yíng)養(yǎng)素?cái)z取量,保證幼兒合理膳食。幼兒園應(yīng)當(dāng)每周向家長(zhǎng)公示幼兒食譜,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行食品留樣。

第二十二條 幼兒園應(yīng)當(dāng)配各必要的設(shè)各設(shè)施,及時(shí)為幼兒提供安全衛(wèi)生的飲用水。幼兒園應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)幼兒良好的大小便習(xí)慣,不得限制幼兒便溺的次數(shù)、時(shí)間等。

第二十三條 幼兒園應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展適合幼兒的體育活動(dòng),充分利用日光、空氣、水等自然因素以及本地自然環(huán)境,有計(jì)劃地鍛煉幼兒肌體,增強(qiáng)身體的適應(yīng)和抵抗能力。正常情況下,每日戶(hù)外體育活動(dòng)不得少于1小時(shí)。幼兒園在開(kāi)展體育活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)體弱或有殘疾的幼兒予以特殊照顧。

第二十四條 幼兒園夏季要做好防暑降溫工作,冬季要做好防寒保暖工作,防止中暑和凍傷。

 

學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定

(2002)

主要內(nèi)容有五章,包括第一章總則、第二章對(duì)食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生要求、第三章對(duì)食品采購(gòu)、貯存及加工的衛(wèi)生要求、第四章對(duì)食堂從業(yè)人員衛(wèi)生要求、第五章管理與監(jiān)督、第六章附則。其中第五章第二十五條規(guī)定“學(xué)校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)放的衛(wèi)生許可證,未取得衛(wèi)生許可證的學(xué)校食堂不得開(kāi)辦:要積極配合、主動(dòng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)的衛(wèi)生監(jiān)督。”其他條款則分別對(duì)學(xué)校的管理職責(zé)和各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的管理職責(zé)做了具體規(guī)定。

3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南

(2012)

《指南》以為幼兒后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展奠定良好素質(zhì)基礎(chǔ)為目標(biāo),以促進(jìn)幼兒體、智、德、美各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展為核心,通過(guò)提出3-6歲各年齡段兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展目標(biāo)和相應(yīng)的教育建議,幫助幼兒園教師和家長(zhǎng)了解3-6歲幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的基本規(guī)律和特點(diǎn),建立對(duì)幼兒發(fā)展的合理期望,實(shí)施科學(xué)的保育和教育,讓幼兒度過(guò)快樂(lè)而有意義的童年。

《指南》從健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)五個(gè)領(lǐng)域描述幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展。每個(gè)領(lǐng)域按照幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展最基本、最重要的內(nèi)容劃分為若干方面。每個(gè)方面由學(xué)習(xí)與發(fā)展目標(biāo)和教育建議兩部分組成。

 

(三)、幼兒教師管理

建設(shè)一支高素質(zhì)的幼兒園教師隊(duì)伍,不斷提高廣大幼兒園教師的專(zhuān)業(yè)水平,是提高幼兒教育質(zhì)量的關(guān)鍵,也是學(xué)前教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證。教師政策法規(guī)是政府干預(yù)(包括引導(dǎo)和規(guī)范)教師隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展問(wèn)題的主要方式。對(duì)幼兒教師管理的政策法規(guī)主要體現(xiàn)在兩方面,一是實(shí)行教師資格制度。如《教師法》第十條規(guī)定“國(guó)家實(shí)行教師資格制度?!钡谑粭l明確了“取得幼兒園教師資格,應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷?!?二是進(jìn)行職后非學(xué)歷培訓(xùn)。目前幼兒園教師的職后非學(xué)歷教育也已納入國(guó)家的繼續(xù)教育體系,并已有法律的保障和經(jīng)費(fèi)支持。如《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》(包括幼兒園教師)要求,新任教師培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于120學(xué)時(shí)。教師崗位每五年累計(jì)不少于240學(xué)時(shí)。對(duì)有培養(yǎng)前途的中青年教師按教育教學(xué)骨干的要求和對(duì)現(xiàn)有骨干教師按更高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)。

 

表與幼兒教師資格認(rèn)定及管理相關(guān)的政策法規(guī)

政策法規(guī)

相關(guān)規(guī)定

幼兒園管理?xiàng)l例(1990)

第二十二條 各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督、評(píng)估和指導(dǎo)幼兒園的保育、教育工作,組織培訓(xùn)幼兒園的師資,審定、考核幼兒園教師的資格,并協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)檢查和指導(dǎo)幼兒園的衛(wèi)生保健工作,會(huì)同建設(shè)行政部門(mén)制定幼兒園園舍、設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。

教育法

(1995)

第十條   國(guó)家實(shí)行教師資格制度。

中國(guó)公民凡遵守憲法和法律,熱愛(ài)教育事業(yè),具有良好的思想品德,具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國(guó)家教師資格考試合格,有教育教學(xué)能力,經(jīng)認(rèn)定合格的,可以取得教師資格。

第十一條 取得教師資格應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)學(xué)歷是:

(一)取得幼兒園教師資格,應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷;

(二)取得小學(xué)教師資格,應(yīng)當(dāng)具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷;

(三)取得初級(jí)中學(xué)教師、初級(jí)職業(yè)學(xué)校文化、專(zhuān)業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范專(zhuān)科學(xué)?;蛘咂渌髮W(xué)專(zhuān)科畢業(yè)及其以上學(xué)歷;

(四)   取得高級(jí)中學(xué)教師資格和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專(zhuān)業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷;取得中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校和職業(yè)高中學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格應(yīng)當(dāng)具備的學(xué)歷,由國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)規(guī)定;

(五)   取得高等學(xué)校教師資格,應(yīng)當(dāng)具備研究生或者大學(xué)本科畢業(yè)學(xué)歷;

(六)   取得成人教育教師資格,應(yīng)當(dāng)按照成人教育的層次、類(lèi)別,分別具備高等、中等學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷。不具備本法規(guī)定的教師資格學(xué)歷的公民,申請(qǐng)獲取教師資格,必須通過(guò)國(guó)家教師資格考試。國(guó)家教師資格考試制度由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

教師資格條例(1995)

第十三條“幼兒園、小學(xué)和初級(jí)中學(xué)教師資格,由申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地或者申請(qǐng)人任教學(xué)校所在地的縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)認(rèn)定?!?/span>

幼兒園工作規(guī)程

(2016)

第四十一條 幼兒園教師必須具有《教師資格條例》規(guī)定的幼兒園教師資格,并符合本規(guī)程第三十九條規(guī)定。

幼兒園教師實(shí)行聘任制。

幼兒園教師對(duì)本班工作全面負(fù)責(zé),其主要職責(zé)如下:

(一)觀察了解幼兒,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本班幼兒的發(fā)展水平和興趣需要,制訂和執(zhí)行教育工作計(jì)劃,合理安排幼兒一日生活;

(二)創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境,合理組織教育內(nèi)容,提供豐富的玩具和游戲材料,開(kāi)展適宜的教育活動(dòng);

(三)嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度,指導(dǎo)并配合保育員管理本班幼兒生活,做好衛(wèi)生保健工作;

(四)與家長(zhǎng)保持經(jīng)常聯(lián)系,了解幼兒家庭的教育環(huán)境,商討符合幼兒特點(diǎn)的教育措施,相互配合共同完成教育任務(wù);

(五)參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和保育教育研究活動(dòng);

(六)定期總結(jié)評(píng)估保教工作實(shí)效,接受園長(zhǎng)的指導(dǎo)和檢查。

 

中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定

(1999)

第九條 中小學(xué)教師繼續(xù)教育分為非學(xué)歷教育和學(xué)歷教育。

(一)非學(xué)歷教育包括:

新任教師培訓(xùn):為新任教師在試用期內(nèi)適應(yīng)教育教學(xué)工作需要而設(shè)置的培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于120學(xué)時(shí)。

教師崗位培訓(xùn):為教師適應(yīng)崗位要求而設(shè)置的培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間每五年累計(jì)不少于240學(xué)時(shí)。

骨干教師培訓(xùn):對(duì)有培養(yǎng)前途的中青年教師按教育教學(xué)骨干的要求和對(duì)現(xiàn)有骨干教師按更高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的培訓(xùn)。

(二)學(xué)歷教育:對(duì)具備合格學(xué)歷的教師進(jìn)行的提高學(xué)歷層次的培訓(xùn)。

第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門(mén)主管本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作;制定本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育配套政策和規(guī)劃;全面負(fù)責(zé)本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的實(shí)施、檢查和評(píng)估工作。市(地、州、盟)、縣(區(qū)、市、旗)人民政府教育行政部門(mén)在省級(jí)人民政府教育行政部門(mén)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理本地區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作。

教師資格條例實(shí)施辦法

(2000)

第八條 “申請(qǐng)認(rèn)定教師資格者的教育教學(xué)能力應(yīng)洛符合下列要求:具備承擔(dān)教育教學(xué)工作所必須的基本素質(zhì)和能力。具體測(cè)試辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)教育行政部門(mén)制定;普通話(huà)水平應(yīng)消達(dá)到國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)頒布的《普通話(huà)水平測(cè)試等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)乙等以上標(biāo)準(zhǔn)。少數(shù)方言復(fù)雜地區(qū)的普通話(huà)水平應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)中等以上標(biāo)準(zhǔn);使用漢語(yǔ)和當(dāng)?shù)孛褡逭Z(yǔ)教學(xué)的少數(shù)民族自治地的普通話(huà)水平,由省級(jí)人民政府教育行政部門(mén)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);具有良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì),無(wú)傳染性疾病,無(wú)精神病史,適應(yīng)教育教學(xué)工作的需要,在教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)指定的縣級(jí)以上醫(yī)院體檢合格?!?/span>

關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

(2003)

制訂幼兒教育師資培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。要按教育部《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》的要求,將幼兒教師的培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃;要依據(jù)《教師資格條例》的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行幼兒園長(zhǎng)、教師資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格

實(shí)行持證上崗。要實(shí)行教師聘任制,建立激勵(lì)機(jī)制,提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。認(rèn)真執(zhí)行《中平人民共和國(guó)教師法》,幼兒教師享受與中小學(xué)教師同等的地位和待遇.依法保障幼兒教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評(píng)選先進(jìn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、工資、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的合法權(quán)益,穩(wěn)定幼兒教育隊(duì)伍。

關(guān)于實(shí)施幼兒教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃的通知

(2011)

培訓(xùn)對(duì)象為中西部地區(qū)農(nóng)村公辦幼兒園(含部門(mén)、集體辦幼兒岡)和普惠性民辦幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師、轉(zhuǎn)崗教師。培訓(xùn)項(xiàng)目包括:農(nóng)村幼兒教師短期集中培訓(xùn);農(nóng)村幼兒園“轉(zhuǎn)崗教師”培訓(xùn)農(nóng)村幼兒園骨干教師置換脫產(chǎn)研修。

中小學(xué)幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)

(2012)

《專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》包括三個(gè)維度、十四個(gè)領(lǐng)域。第一維度專(zhuān)業(yè)理念與師德,下含職業(yè)理解與認(rèn)識(shí)、對(duì)幼兒的態(tài)度與行為、幼兒保育和教育的態(tài)度與行為、個(gè)人修養(yǎng)與行為四個(gè)領(lǐng)域;第二維度專(zhuān)業(yè)知識(shí),下含幼兒發(fā)展知識(shí)、幼兒保教知識(shí)、通識(shí)性知識(shí)三個(gè)領(lǐng)域;第三維度專(zhuān)業(yè)能力,下含環(huán)境的創(chuàng)設(shè)與利用、一日生活的組織與保育、游戲活動(dòng)的支持引導(dǎo)、教育活動(dòng)的計(jì)劃于實(shí)施、激勵(lì)與評(píng)價(jià)、溝通與合作、反思發(fā)展七個(gè)領(lǐng)域。

 

 

(四)、質(zhì)量評(píng)價(jià)與監(jiān)督

幼兒園評(píng)價(jià)與監(jiān)管對(duì)于提高幼兒園教育質(zhì)量,促進(jìn)幼兒發(fā)展和教師成長(zhǎng)具有積極意義?!睹褶k教育促進(jìn)法》明確提出“教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo),促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布?!薄秶?guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》也要求教育部門(mén)要完善政策、制定標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)管理、教研力量,加強(qiáng)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo),并明確要“建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系”??梢?jiàn)對(duì)民辦幼兒園保教質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管是政府的重要職責(zé)。

 

表 與幼兒園教育評(píng)價(jià)與監(jiān)控相關(guān)旳政策法規(guī)

政策法規(guī)

相關(guān)規(guī)定



幼兒園工作規(guī)程

(2016)

第六十一條 幼兒園應(yīng)當(dāng)接受上級(jí)教育、衛(wèi)生、公安、消防等部門(mén)的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),如實(shí)報(bào)告工作和反映情況。

幼兒園應(yīng)當(dāng)依法接受教育督導(dǎo)部門(mén)的督導(dǎo)。

民辦教育促進(jìn)法(2003)

第四十條 教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo),促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例

(2004)

第三十二條 教育行政部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的日常監(jiān)督,定期組織和委托社會(huì)中介組織評(píng)估民辦學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,并鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)研究工作,促進(jìn)民辦學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。

教育行政部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱教育行政部門(mén)、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)的監(jiān)督記錄。

國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)

(2010)

八、堅(jiān)持科學(xué)保教,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)幼兒園保教工作的指導(dǎo),2010年國(guó)家頒布幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,面向全體幼兒,關(guān)注個(gè)體差異,堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),保教結(jié)合,寓教于樂(lè),促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)幼兒園玩教具、幼兒圖書(shū)的配備與指導(dǎo),為兒童創(chuàng)設(shè)豐富多彩的教育環(huán)境,防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向。研究制定幼兒園教師指導(dǎo)用書(shū)審定辦法。建立幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估監(jiān)管體系。健全學(xué)前教育教研指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。要把幼兒園教育和家庭教育緊密結(jié)合,共同為幼兒的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

教育督導(dǎo)條例

(2012)

第十一條 教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施教育督導(dǎo):

(一)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的情況,教育教學(xué)水平、教育教學(xué)管理等教育教學(xué)工作情況;

(二)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)情況,教師資格、職務(wù)、聘任等管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況,招生、學(xué)籍等管理情況和教育質(zhì)量,學(xué)校的安全、衛(wèi)生制度建設(shè)和執(zhí)行情況,校舍的安全情況,教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備的配備和使用等教育條件的保障情況,教育投入的管理和使用情況;

(三)義務(wù)教育普及水平和均衡發(fā)展情況,各級(jí)各類(lèi)教育的規(guī)劃布局、協(xié)調(diào)發(fā)展等情況;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家教育政策規(guī)定的其他事項(xiàng)。

學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法

(2012)

該辦法的評(píng)估對(duì)象主要為地方人民政府.督導(dǎo)評(píng)估主要內(nèi)容:落實(shí)政府責(zé)任和部門(mén)職責(zé),完善管理體制,健全工作機(jī)制,建立督促檢査、考核獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)機(jī)制等方面的情況。加大學(xué)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政支持政策,構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系等方面的情況。多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源等方面的情況。加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè),核定并保證公辦幼兒園教職工編制,落實(shí)并提高幼兒教師待遇,加強(qiáng)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)等方面的情況。規(guī)范學(xué)前教育管理,有效解決“小學(xué)化”傾向和問(wèn)題等方面的情況。提高學(xué)前教育發(fā)展水平,緩解“入園難”問(wèn)題及社會(huì)公眾對(duì)當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育滿(mǎn)意程度等方面的情況。

 

(五)、幼兒園的場(chǎng)地規(guī)范

1、幼兒園場(chǎng)地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB503522005

《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ39-2016

《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB 50016—2014

2、 幼兒園裝修裝飾 強(qiáng)制性規(guī)范  

   針對(duì)幼兒園的裝修裝飾,目前主要的強(qiáng)制性法律規(guī)范為《建筑內(nèi)部裝修防火施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB50354-2005,《住宅裝飾裝修工程施工規(guī)范》 GB50327-2001,具體的承辦人員,可參考上述相關(guān)規(guī)定,完成對(duì)幼兒園裝修裝飾工程的裝修和檢測(cè)。幼兒園空氣質(zhì)量要遵循《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T 18883-2002。

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